固始县委宣传部也缺钱 商业敛财不为人知的背后

　　中国聚焦民生网据信阳金鹰网综合讯：近日，本网小编在浏览固始县委宣传部主办的固始网www.gsw.gov.cn时发现多幅通栏广告，进入该网站第一眼展现在面前的却是一些：房产类、医院类、银行类、酒水类、茶叶类等商业广告，这些广告通栏中还带有外链，可直接链接到投放广告者的企业网站。从固始网底部相关链接页面中还可以明确看到广告报价表和联系方式及地址，完全不符合一个正规政府网站公众平台。那么政府网站悬挂商业广告，这其中究竟存在多少猫腻，让人唏嘘。同时网友也质疑固始县宣传部靠出卖政府的公共网站资源赚取如此丰厚的利润又去何方呢?政府网站发布商业广告又违反了那些法律法规、管理条例呢?

　　固始网首页头部通栏处的广告轮播位

　　点击其中一处广告随即跳转至企业的官网

　　小编随后在国家工信部ICP备案系统中查阅发现，固始网的主办方为：中共固始县委宣传部，性质为：政府机关，备案号为：豫ICP备16009367号，网站名称为：固始网，域名www.gsw.gov.cn注册时间为2008年，现已违规从事商业运营至今已8年有余，却一直无人问津。

　　中国互联网络信息中心查询固始网域名的注册情况

　　工息部域名信息备案管理系统查询 固始网无经营许可证

　　小编还了解到，在固始网投放的有河南信合建设投资集团、新怡和控股集团、河南怡和置业有限公司、河南信合医院投资有限责任公司、 固始金霞妇产医院、固始农村商业银行、河南固始双板桥酒业有限公司、河南仰天雪绿茶叶有限公司等众多企业的商业广告。以上企业均为固始本土企业。

　　通栏轮播的4个商业广告 均附有外链

　　固始网竟给怡和集团开设政府二级域名做广告页

　　双板桥酒、农村商业银行及仰天雪绿茶叶商业广告

　　有网友表示，根据固始网上提供的报价表很容易计算出该网的每年收入情况：

　　固始网公开的网站首页商业广告报价表

　　固始农村商业银行、河南仰天雪绿茶叶有限公司投放网站首页A2广告位按着8000/季度/来计算，广告年收入为64000元;河南信合建设投资集团、新怡和控股集团、河南信合医院投资有限责任公司、 固始金霞妇产医院这4家企业均选择的是投放网站首页A3广告位，按着5000/季度来计算，广告年收入为80000元;河南固始双板桥酒业有限公司投放A5广告位，按着4000/季度来计算，广告年收入为16000元;河南怡和置业有限公司投放网站内容页C1广告位，按着 8000/季度来计算，广告年收入32000元。

　　固始网公开的网站内容页商业广告报价表

　　以上广告收入进行相加年营收达192000元，固始网已经被固始县宣传部商业运营8年，那么非法营收至少也达1536000元(壹佰伍拾叁萬陆仟圆)，如此大的利益，巨额款项是否被录入财政收入，还是仅仅只肥了宣传部某些领导的腰包?这些惊人的数据是否只是冰山一角?我们不得而知。还是希望相关部门履行职责好好彻查一下!

　　固始网底部关于网站的信息和联系方式均为固始县宣传部

　　众所周知，政府网站是我国各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。政府网最主要的作用是便民，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。简单的说，政府网站是政府服务职能的延伸，对改善我们政府的公共管理，加强对政府的公共权力行使的监督都是意义非常大的。

　　政府网站体现的是公共服务职能，具有权威性，政府应该对其网站内容的真实性负责。而固始县政府网多幅商业广告，我们很难看出该政府是为了便民而打出，难道是方便百姓去医院看病?难道是方便百姓购买商铺?难道是方便百姓选择白酒?难道是方便百姓选择银行?我们只能报之以苦笑。

　　政府网寻租权力来打出商业广告，其恶劣影响非常大。一是破坏了市场经济秩序。政府网站里面出现的内容在老百姓眼里都是比较有公信力的，是代表权威的正确信息，但是一些商业广告被看似高大上的政府网传播以后，在一定程序上造成了市场的不公平竞争和垄断行为，这对于其它具有竞争力的企业是一种赤裸裸的变相扼杀。二是降低了政府公信力，破坏了政府公众形象。政府本身就是拿着公共财政的钱，服务纳税人和广大民众的机构，在政府网站上打广告，无疑是把广告产品的公信力过分夸大，政府网站作为一个严肃的网站，不应该走商业化路线，广告本身就有娱乐性在里面，这样会影响政府形象，让政府网站沦为三四流网站，况且一旦所宣传的商业广告属于欺诈性广告，那么政府将以何种面目出现在公众面前呢?现在政府网只是出现一些商铺等广告，长此以往，如果有更大的权力寻租，会不会出现“不孕不育”、“治痔疮”和“切包皮”这类广告牛皮癣呢?

　　作为政府门户的固始网更应把为人民服务的理念牢牢地放在心中，那么它又违反了那些法律法规、管理条例呢?

　　根据《省政府网站管理办法》(第七章：运行维护 第四十条：政府网站运行维护管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。(一)政府网站不得从事商业活动，不得在商业机构以虚拟网站方式建网，不得与商业机构联合建网。)省政府早已明文规定，但固始网上的这些商业却平凡出现在体现政府公共服务职能的政府网站上!相关职责部门难逃责任。(固始网违规违法事件已全程视频录制，可以公证真实有效)

　　截止小编发稿前，固始县宣传部主办的固始网商业广告依然存在，无任何改动。本站将继续关注此事最新进展!