治理党员干部“不作为”， “下猛药”还需多管齐下
近期，官员不作为这个词较为频繁地出现在人们视线里，引发社会的关注和思考。据媒体报道，河北省安平县发改局因不依法履职致使某项目长达2年未完成核准、江西省瑞金市国资公司因不作为造成国有资产闲置两年……目前不能断言官员不作为普遍存在，但其在一定范围内蔓延却是不争的事实。
“为官不为”问题是“四风”问题的“变种”，虽然只是个别现象，但其影响和危害却不容小觑。分析产生“为官不为”现象的深层次原因，主要有以下三方面：
二是教育管理不严格。一些单位对干部管理不严格，没有把严的制度立起来、严的要求树起来，人浮于事，干多干少都一样，严重挫伤了干部的工作积极性。一些党员干部把“改作风”与“敢担当”、把“干净”与“干事”对立起来，认为现在规矩多了，什么也干不了，失去了干事创业的动力。少数干部不能做到严格依法办事、按规矩办事，甚至出现权力寻租、权钱交易等腐败问题，导致乱作为。
治理“为官不为”问题，必须以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为关键，以完善制度机制为根本，对症下药，多措并举，综合施治，促使干部想作为、敢作为、善作为。
二是完善法规制度，明确工作规范。要建立完善从严治党的法规制度体系，有针对性地制定反“四风”的纪律作风规定，出台相应的实施细则和具体要求，标明“雷区”，划好“红线”，明确干部的职责权限，让党员干部明白哪些可以放开手脚做、哪些坚决不能做，权力的边界在哪里，工作的标准是什么，着力解决政策不清不敢为、规矩多了不会为、干到哪里才算为的问题，从而消除心理障碍，积极主动作为，大胆努力工作。
四是 完善管理机制，强化考核问责。要坚持把从严要求贯穿于干部日常管理全过程，探索建立领导班子和干部工作纪实、业绩台帐等制度，推行多层面、立体化的考核评价办法，形成用制度规范制约权力、靠制度管理监督干部机制。要认真开展“吃空饷”和“不作为、慢作为”突出问题专项整治，消除党政机关存在的有酬无劳、人浮于事现象，营造公平公正的干事环境。要加大治庸治懒治散力度，加快探索能进能出、能上能下的干部管理机制，经常开展明察暗访、民主测评、行风评议等活动，对占着位子不担当不作为的，该教育的教育，该批评的批评，该处理的处理，使干部时刻不敢懈怠、不敢失责，形成“为官尽责者得升迁、为官不为者难过关”的氛围。
