凌月：严明换届纪律，落实换届责任

    今年开始的省市县乡村（社区）领导班子换届工作是党和国家政治生活的一件大事，这次换届产生的地方领导班子，任期与“十三五”高度契合，对于全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标，意义重大。然而，在集中换届之际，总有那么一些思想不端、动机不纯、态度不正的人想浑水摸鱼、滥竽充数，想通过跑官说情、拉票贿选谋求政治上升位、仕途上升迁。因此，严明换届纪律，落实换届责任，成为当前换届工作的重点和焦点。

    前车之覆，后车之鉴。换届风气的好坏，直接关系换届的成败，关系党在群众中的威信和形象。“不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔调动”在一些地方曾一度成为潜规则，导致一些干部无心干事，一心忙于送钱跑官、拉关系找靠山，使得用人制度受到破坏，一方政治生态受到污染，出现了“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，广大干部群众对此深恶痛绝。从衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案到辽宁拉票贿选案，一件件性质恶劣、情节严重，血的教训发人深省，影响深远。

    治国必先治党、治党务必从严。从严治党，必先从严治吏，要抓住管权治吏的要害。严明换届纪律，匡正选人用人风气，防治查处“用人腐败”，显得尤为重要和迫切。搞拉票贿选，是对我国人民代表大会制度和社会主义民主政治的公然挑战。习近平总书记强调，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生。

    关键在治，要害在严。党纪国法是高压线、警戒线，任何人都不得触犯。每一个党员，尤其是党的领导干部，必须带头遵守党纪国法。中央提出了 “九个严禁九个一律”“五个主任责任”“六个坚决查处”“三个在先”“六个凡提必”等换届纪律，让规矩立起来，纪律硬起来，执行严起来，确保换届纪律入脑入心，彰显从严治党、严肃纲纪的坚定决心和营造风清气正、崇廉尚实的鲜明态度。

    民之所望，政之所向。换届工作要通过压实责任、抓实宣传、定实纪律、落实检查强化换届风气监督，增强政治意识，坚持认识到位；增强大局意识，坚持责任到位；增强核心意识，坚持监督到位；增强看齐意识，坚持问责到位。以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，做到干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届纪律入脑入心、换届环境风清气正。

    笔者认为，当前，我们必须以“三严三实”精神做好换届选举各项工作，始终保持对党和人民高度负责的精神，坚持教育在先、警示在先、预防在先，用严的要求、实的态度、铁的纪律开展换届工作，确保换届环境风清气正。