坚决遏制“发票腐败”

    近日，中央纪委网站公开曝光八起违反八项规定精神问题。其中包括税务总局官员公款旅游违规报销、南京烟草专卖局干部虚开发票套取会议经费用于接待等问题。梳理各地纪委通报发现，今年以来各地公开通报的违规报销问题不胜枚举。

    随着中央八项规定的实施和反腐败的持续高压，明目张胆收受贿赂、谋取私利的行为得到了一定程度的遏制。但一些官员的贪欲之心不死，总想钻制度的空子"打擦边球"，利用发票报销贪占公款，便成为一些人谋取私利的重要途径。因为发票报销的隐蔽性较强，只要审签手续齐全、财务账务处理得当，是不容易被发现问题的。

    发票腐败是对财经纪律的严重破坏。遏制发票腐败，必须把好发票报销的入口关。为此，单位财务等专业人员的作用发挥至关重要，但面对领导的授意、再加上如果财务人员自身原则性不强，发票报销的审核把关难免流于形式。因此，加大对一般性财务支出的审计监督力度，加强对财务人员履职尽责情况的监督检查，将推动财务人员责任意识的强化，各项财经制度也将能够得到有效执行。

　　但遏制发票腐败，不能仅仅止于规范报销。单位财经纪律的执行是否到位，关键点还是在各级领导干部主体责任的落实上面。一方面，要进一步推动民主集中制、"三重一大"决策制度等的落地执行，坚持重大事项、大额资金使用集体讨论决策，切实规范单位"一把手"签字报账权力的行使；另一方面，要深入推动部门三公经费预算和使用的公开，增强经费使用的透明度，加大社会对三公经费使用的监督力度，防止一些官员在账务上"做手脚"。

    只有进一步加强对财经纪律执行的监督检查，不断强化各级领导干部落实主体责任的意识，及时堵塞各类制度性漏洞，发票腐败才能得到有效遏制，也才不致于闹出洗脚报账之类的笑话。