“惠农工程”成烂尾，谁该反思？

有的小区房子盖得漂亮整齐，空地却被开荒种菜、晒玉米放羊；有的小区建成“半拉子”，工程迟迟不能完工，房屋钢筋裸露，麻雀乱飞。一些农民住上新房却背上沉重的债务，心里高兴不起来……（12月29日　新华社）

近年来，河南一些地方在建设新农村社区时贪大图快，占用大量耕地，浪费巨额资金，让百姓不堪重负。据有关部门统计，2013年以来，河南省有1366个新型农村社区停建，直接损失600多亿元。惠农工程不但没有让百姓安居乐业，而是让部分农民背上沉重的债务，为此我们应该及时纠偏，尽量把损失降低到最小。

《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》指出，农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进新型城镇化的配套工程。中央的顶层设计已经做好规划，关键是地方建设依葫芦画好瓢。

曾被列为全省样板工程，如今却被被农民用来晒玉米和放羊。农民被动“上楼”，生活成本大涨;空置房和“烂尾楼”导致的土地、资金浪费现象触目惊心;县域就业机会不足，农民仍须选择外出务工；旧债未完又添新债……

新农村社区建设的得失喜忧值得关注和反思。政策的出发点是好的，在执行过程中跑偏走样，源于政绩观跑偏。一些地方在新农村社区建设中以城乡一体化名义强推“就地城镇化”，打着新型农村社区建设的幌子，钻“增减挂钩、占补平衡”的政策空子，大搞圈地运动和房地产开发，捞取土地财政，炮制形象工程和发展政绩。

如何才能走出一条生态、生产、生活契合，就业、服务、管理并举，自然、文化、历史和谐的健康发展之路。最关键的还须问政于农、问需于农。

有的社区建成了“半拉子”，有的社区楼盖好了却没有人愿意买。为什么会出现有资源无市场呢？当初是如何论证项目的可行性的呢？谁该为此负责呢？不少地方干部为了出政绩，多上快干社区项目，搞花架子、面子工程，这样的建设着实让老百姓心寒，最终造成的后果还得让老百姓来承担。惠农工程“成烂尾”，还谈什么惠民生、解难题、办实事？

因此，笔者认为，要扎实推进社会主义新农村建设，必须以农为本，要到群众中去沾汗气、接地气、暖人心，让农民得到实实在在的利益，有真正的获得感和幸福感，不能因面子工程让新农村建设蒙羞，必须及时对新型农村社区建设低调“降温”“减速”“瘦身”，从而早日建成美丽的新农村。（文/凌月）