作者：小晨曦

“一带一路”国际合作高峰论坛将于今年5月14日至15日在北京举行。习近平主席日前在达沃斯论坛上宣布办会决定后，国内和国际社会对高峰论坛十分关注。在举办高峰论坛倒计时100天之际，负责高峰论坛筹备工作的杨洁篪国务委员接受了本报和中国日报采访，全面介绍了筹备工作有关情况（1月3日新华网）

资源过度消耗和环境破坏，低效供给以及产能过剩等问题已成为当前中国经济迈向中高端水平发展的主要障碍。在此经济发展形势下，依托创新这个第一动力、第一引擎，推动供给侧结构性改革，推动优质产能国际合作，推动中国经济适应和引领经济新常态成为必由之路。“一带一路”发展战略的提出，是在国内和国际两个市场上，为落实和践行创新发展理念提供了重要平台，依托“一带一路”沿线国家的发展战略和市场需求对接，使国际产能合作成为可能并助推国内供给侧结构性改革取得实效，使国际市场由被动利用转向主动对接。而国内创新性发展方式的转变，新旧动能的转换，为“一带一路”战略的实施提供了更多的产品、技术、模式借鉴，极大夯实了战略实施的实践基础，确保了战略实施的能力再造。可以说，创新理念是国内创新元素不断转化为现实生产力并推动“一带一路”创新实践的动力源泉。正如习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时强调的那样，要“以创新的理念和创新的思维，扎扎实实做好各项工作，使沿线各国人民实实在在感受到‘一带一路’给他们带来的好处。”同时，“一带一路”战略中的“绿色、健康、智力、和平”四大思路之一的“智力丝绸之路”更彰显了创新的活力和动能，为推进战略实施提供了智力支撑和智库合作。

一带一路”建设，主要是为了促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，能够使我国在实现国内欠发达地区加快发展的同时，促进国际各区域、次区域的经贸往来和经济融合。作为“一带一路”战略五大重点任务之一的政策沟通，就是秉持政策协调的目标指向而设计并实施的。在发展协作方面，“一带一路”战略进一步加快东西部对口支援、西部地区承接东部地区产业转移，以及东西部经济、文化和技术等方面的互动协作；同时，“一带一路”还将在国际层面促进南南合作和南北对话，在上海合作组织、金砖国家领导人会晤、亚太经合组织、G20、亚信峰会、中欧合作、中非合作等双边和多边领域实现区域协同发展，使国内协调发展和国际均衡发展方面实现了“无缝对接”。

共享发展充分体现了中国共产党的性质和宗旨，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是党执政为民理念的崭新表述，是党和政府执政为民、服务于民的政策基点和时代命题。“十三五”时期，中国将通过增加公共服务供给实现基本公共服务均等化、打赢脱贫攻坚战、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度等措施，不折不扣地落实共享发展理念。“一带一路”战略更是秉承“达则兼济天下”和“一花独放不是春，百花齐放春满园”的理念，准确对接沿线国家发展战略，回应沿线国家人民的现实诉求。正在推进的“一带一路”战略给沿线国家带来了实实在在、看得见摸得着的获得感，同时也将推动“一带一路”沿线国家连线成片，构建公正合理、共建共享的全球治理新秩序。

为了更好凝聚共识，推进合作，中国将高峰论坛主题设定为“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”，议题总体以“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线，围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行讨论。各国领导人参加的圆桌峰会是高峰论坛的重点，主要讨论两个议题：一是加强政策和发展战略对接，深化伙伴关系；二是推进互联互通务实合作，实现联动发展。

我们认为，高峰论坛可以成为加强协调、深化对接、推进国际合作的有益平台。我们希望同有关各方一道，通过共建“一带一路”，为推进利长远、惠民众的合作打好基础，共创美好未来。