史勇：勇担历史责任，履行好扶贫攻坚的军令状

梁家河、正定、宁德……40多年来，从一个生产大队的党支部书记，到一个泱泱大国的最高领导人，习近平总书记始终牵挂着贫困群众，关心和思考着扶贫工作。“小康路上一个都不能掉队！”党的十八大以来，总书记几乎走遍了我国最贫困的地区，把大量心血用在了打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大事业上。在不同场合，总书记多次讲述他在不同地区、不同岗位上推进扶贫工作的历程。重温这些动人往事，我们会愈加感受到他那份大爱无疆、心系苍生的扶贫情结。（人民网-人民日报，2017年2月24日）

2016年11月23日，国务院发布《“十三五”脱贫攻坚规划》明确指出：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段。

改革开放以来，在全党全社会的共同努力下，我国成功解决了几亿农村贫困人口的温饱问题，成为世界上减贫人口最多的国家，探索和积累了许多宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署，加大扶贫投入，创新扶贫方式，出台系列重大政策措施，扶贫开发取得巨大成就。“十二五”期间，我国扶贫脱贫工作取得巨大的成绩，贫困地区农民收入大幅提升，贫困人口生产生活条件明显改善，上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步缓解，基本公共服务水平与全国平均水平差距趋于缩小，为打赢脱贫攻坚战创造了有利条件。但是，我们也要清醒的认识到，扶贫攻坚工作仍然我们党的一个重要历史责任，各级党委政府应该像履行军令状一样做好这项工作。

一是要充分调研，坚持精准扶贫、精准脱贫的指导思想。从习近平总书记重温其从生产大队的党支部书记到国家最高领导人期间的扶贫故事中可以看出，他每到一个地方开展扶贫工作，都要先进行深入细致的调研，再根据不同地方的具体情况采取不同的扶贫脱贫工作策略和方法，往往能够取得良好的效果，真正做到精准扶贫、精准脱贫。所以，扶贫攻坚阶段，每个贫困村的第一书记也要坚持细致调研，对症下药的思路，开展并履行好自己的扶贫攻坚的工作职责。要坚持坚持以“六个精准”统领贫困地区脱贫攻坚工作，精确瞄准、因地制宜、分类施策，大力实施精准扶贫脱贫工程，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。切忌“手榴弹炸跳蚤”，更不能光喊大口号，定些好高骛远的目标，要一件事一件事做，钱更要到刀刃上，还要将成功经验进行推广。

二是要打起“精气神”，激发群众脱贫致富的内生动力和活力。脱贫致富不是一夜暴富，但也不能敢于贫穷，第一书记要做到人穷志不穷，更要带领群众建立起人穷志不穷的信心和斗志，要弱鸟先飞，不耻落后，锲而不舍，滴水穿石。同时还要坚持群众主体地位，保障贫困人口平等参与、平等发展权利，充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性、创造性，发扬自强自立精神，依靠自身努力改变贫困落后面貌，实现光荣脱贫。

三是要签好军令状，坚持全面落实主体责任。充分发挥政治优势和制度优势，强化政府在脱贫攻坚中的主体责任，创新扶贫考评体系，加强脱贫成效考核。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持问题导向和目标导向，压实责任、强力推进。在督促各级党委、政府履行好军令状的同时，还要加强巡视督查，扶贫攻坚的第一书记岗位不能成为流水宴或流水席。各级党政负责人要把责任担到底，做到不脱贫“不能走”，一个萝卜一个坑，出水才见两腿泥。不能搞腐败，不能弄虚作假，不能搞盲目的政绩，也要严防“三拍”现象，拍脑瓜、拍胸脯、拍屁股走人。

打赢脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是促进区域协调发展、跨越“中等收入陷阱”的重要途径，是促进民族团结、边疆稳固的重要保证，是全面建成小康社会的重要内容，是积极响应联合国2030年可持续发展议程的重要行动，事关人民福祉，事关党的执政基础和国家长治久安，使命光荣、责任重大。我们要有责任感、紧迫感，带着感情去打赢脱贫攻坚战。